专业媒体服务专业人士：线下培训+线上培训 畅销书籍+高端咨询

​政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利

“在专业的领域，服务专业的人士，要具有专业的水准。所以，政府采购信息报的办报理念是坚持专业主义+长期主义道路，始终与大家‘相信、相伴、相成就’。”2024年8月13日，19届政府采购监管大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市顺利召开，本届大会以“常态监管与专项治理 合作创新与产业发展”为主题。政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利对大会主题进行了解读，并向与会嘉宾介绍了专业媒体服务专业人士的做法。

何谓常态监管+专项治理？

合作创新如何促进产业发展？

何谓常态监管？何谓专项治理？“常态监管是常规操作，专项治理是非常举措。”刘亚利认为，常态监管具有日常化、规范化作用，主要体现在对政府采购活动的监督检查、对集中采购机构的考核，以及对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理等。通过对政府采购活动进行持续、‌稳定、‌系统的监督和管理，‌以确保政府采购活动的透明度、‌公平性和效率。

专项治理则是针对政府采购制度运行过程中存在的突出问题进行集中整治的一项工作。‌2023年11月，财政部会同公安部、市场监管总局联合印发《关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔2023〕28 号）；2024年6月，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》（国办发〔2024〕33号），要求对“四类”违法违规行为持续开展专项整治。

合作创新如何促进产业发展？刘亚利介绍，2024年4月，财政部印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（财库〔2024〕13号，以下简称13号文），合作创新采购作为一种全新的采购方式正式诞生，是政府采购制度深化改革的一个重大突破，也是建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系的一项重要内容。合作创新与产业发展，两者既相辅相成，又相互制约。因此，必须平衡好二者之间的关系，让合作创新这种“以合作为手段，以创新为目的”的采购方式，凭借制度优势与市场优势，成为激发产业发展的内生动力。

刘亚利总结了13号文的十大亮点，包括：着力构建创新产品从需求、研发再到应用推广一体化运行化机制；从实施流程上，分为订购、首购两个阶段，分别以两个章节体现；构建公开公平选取研发供应商的择优机制；研发方案采用两阶段评审，实现性价比最优；评审专家选取有突破：可以不从专家库抽取；首次明确合作创新采购为成本补偿+绩效激励合同等。另外，刘亚利还以上世纪八十年代美军采购隐身战斗机为例，从项目市场调研、确定研发目标、制定研发方案、邀请供应商、研发方案调整、确定研发供应商、研发产品验收、确定研发产品供应商、签订合同等环节，对照政府采购合作创新程序安排，进行了分析讲解。鲜活的案例，为参会人员正确理解政府采购合作创新方式拓宽了思路。

100期线下培训近50000人参加

150学时线上课覆盖5个参加方

“政府采购信息报是伴随着《中华人民共和国政府采购法》施行而诞生的一份专业报纸，于2003年1月1日创刊。政府采购信息报创刊之初就有报纸出版许可证，是合法出版物。”刘亚利说。

刘亚利称，政府采购信息报社现在不仅有报纸，还有线下培训、线上培训、高端咨询、品牌会议等。2005年至2024年，政府采购信息报社举办线下全国政府采购法规与实务研修班100期，近50000名学员参加了学习研修。正是从线下起步，一点一点积累经验，才于2019年3月，推出首个政府采购在线学习、考试智能云平台—正福易考通。150学时的专业线上课程覆盖采购人、代理机构、专家、供应商、监管机构5个参加方应知应会的法规政策与实务，针对性强，专业度高且每年更新。

“为了把培训做得有特色，我们还不断更新培训教材。” 刘亚利介绍，目前，《政府采购案例精选100》已经连续出版四册，《亚利聊政采》已经连续出版六本，同时还针对中小企业扶持政策出版了《政府采购促进中小企业发展政策500问》，以及《采购文件编制指南》《政府采购实务必懂的1000个问题》，都是业内畅销书籍。另外，政府采购信息报社还在20多年发展的基础上，为政府采购各方提供高端咨询服务，包括：内控制度等管理办法起草、协助质疑答复投诉处理、采购文件编制把关和答疑、供采双方专业咨询、承接课题、制作范本、公众号代运营等。